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A03版

　　「洪帥，你媽媽喊你回家吃飯。」

　　昨天，本報刊發了外賣平台餓了么發佈的

　　年度大數據———長春外賣「訂單王」洪帥，一年叫了490個外賣。

xyz　　今天，你叫外賣了嗎？不過，對於吃，乾淨才是最重要的。有個好消息，要告訴省內的小夥伴們———2018年1月1日起，《網路餐飲服務監督管

　　理辦法》（以下簡稱《辦法》）開始實施。

　　12月27日，新文化記者從吉林省提升餐飲

　　業質量安全水平新聞發佈會獲悉，省食葯監局目前正在與美團、餓了么等第三方訂餐平台商討，出台一系列監管措施。

　　小編只說乾貨———每月對餐飲商戶現場檢查一次、堅持採取「零容忍」態度、適用法律「頂上線」處罰……

　　記者踏查

小衚衕里的外賣店火了

　　網站上的誘人美食背後，可能出自一些小作坊，這給消費者舌尖上的安全埋下了隱患。

　　長春市民孫女士是個宅女，使用手機App訂餐對她來說是再熟悉不過的事情了，麻辣燙、麻辣小龍蝦、燒烤……都是她經常下單的菜品。對她來說，味道倒是其次，最擔心的是食品的衛生狀況。

　　孫女士經常下單的商戶不少開在小區里等不起眼的地方，門口來往的人並不多，但擺滿快餐車。小區居民們很納悶，「飯店開在這麼偏僻的地方怎麼會有生意？」

　　新文化記者在吉大南校、桂林路、吉大一院附近發現，往往衚衕里不到100米的距離卻經營者十多家餐飲店，拉麵、麻辣燙、黃燜雞米飯……為了節約成本，這些餐飲店的經營面積都很小，僅有十幾平方米，多數店面只有廚房，可門口大都貼著各種外賣平台的海報。

典型問題

　　辦完證就往居民樓里搬

　　據了解，目前長春市美團、餓了么等第三方訂餐平台的註冊餐飲商戶有1萬多家，繼而出現了「數量大，不好管」的問題。

　　「有的經營者房屋租賃期只有一個月，辦理經營許可上傳到網路平台後，便搬到居民樓里經營。」省食葯監局餐飲服務監管處王彥民處長表示，通過調研和了解，我省網路餐飲服務方面存在4方面的問題，經營者鑽空子和平台疏於管理的情況屢見不鮮。

　　目前，省食葯監局已經加大第三方訂餐平台監管，近日對部分平台處以10萬到30萬不等處罰。針對一系列問題，從2018年1月1日《網路餐飲服務監督管理辦法》開始實施，要求訂餐平台履行供餐單位實名登記和許可審查義務。「《辦法》實施以後，食葯監部門將對網路餐飲管理措施將更加明確。」王彥民說。

四招讓你吃得更安全

① 問題有的經營店面不合規，存在不少「廚房店」。有的雖有實體店，但環境衛生不符合要求，曾有媒體報導，個別訂單餐食存在異物等不符合衛生安全要求的情況。

　　規定《辦法》明確，入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店，並依法取得食品經營許可證，不得超範圍經營。

② 問題資質不全商家打而不絕。個別平台准入審核不嚴，出現無資質商家在平台線上登記，在線下無證經營的情況，食品衛生和安全隱患突出，出現問題查處難度大。

　　規定入網餐飲服務提供者應當在網上公示菜品名稱和主要原料名稱，公示的信息應當真實。網路餐飲服務第三方平台提供者和自建網站餐飲服務提供者應當在餐飲服務經營活動主頁面，公示餐飲服務提供者的食品經營許可證。xyz

③ 問題加工製作過程問題監督比較難。網路食品交易具有隱蔽性，原材料採購不透明，青菜類清洗不過關，肉類食品中有的來源不可靠。

　　規定《辦法》還規定，入網餐飲服務提供者應當在自己的加工操作區內加工食品，不得將訂單委託其他食品經營者加工製作。網路銷售的餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致。此外，網路餐飲服務第三方平台提供者應當對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行審查，登記入網餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯繫方式等信息，保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所等許可信息真實。

④ 問題部分商家自行安排的送餐人員，服務意識薄弱，服務主動性較差，有的送餐過程不符合食品安全保障要求。

　　規定網路餐飲服務第三方平台提供者應當設置專門的食品安全管理機構，配備專職食品安全管理人員，每年對食品安全管理人員進行培訓和考核。

　　「食葯監部門將堅持採取『零容忍』態度，適用法律『頂上線』處罰。」 ———省食葯監局副局長魏茂義

　　「《辦法》實施以後，食葯監部門將對網路餐飲管理措施將更加明確。」 ———省食葯監局餐飲服務監管處處長王彥民

■具體措施

　　每月進行一次現場核查

　　為了落實《辦法》，避免監管出現死角，近日省食葯監正在與第三方訂餐平台商討措施，對已入網經營戶，每月進行一次現場核查，並鼓勵外賣騎手投訴舉報，並給予獎勵。

　　日前，省食葯監局約談了美團、餓了么等3家第三方訂餐平台，督促訂餐平台履行供餐單位實名登記和許可審查義務，落實管理責任。王彥民透露，目前省食葯監局已與美團外賣達成相關共識，以恰當方式共享合法餐飲企業許可信息，防止無證企業在網路平台從事經營活動。

　　據了解，相關內容包括，美團外賣對吉林省入網餐飲服務提供者建立電子檔案，包括各餐飲企業入戶網、經營、退出的全生命周期情況。xyz對入網審核未通過的餐飲商戶進行原因調查登記；對餐飲商戶超範圍經營、許可證過期等情況進行預警通知；對消費者投訴、反饋進行登記；對商戶主動退出或被動退出平台的原因進行調查登記，同時將上述問題如實通報省食葯監局。同時，美團集團在我省各市州分支機構、辦事處、組織架構情況、與入網商戶協議模板向省食葯監局備案。此外，美團食品安全監管機構對餐飲服務提供者入網應逐一進行現場核查，符合相關標準方可上網經營；對已入網經營戶，每月進行一次現場核查，對不符合相關標準的經營戶立即停止其網路經營行為，並通報省食葯監局。

外賣騎手舉報將得獎勵

　　此外，組建義務食品安全宣傳員，如果外賣騎手發現商家違規行為，向食葯監部門舉報將得到獎勵。

　　「我們公司也已經成立食品安全服務站，每月對餐飲商戶進行線下資質核查，並且聘請第三方機構對線上商戶進行審核。」餓了么長春有關負責人表示，為了落實《辦法》，公司從10月份開始對證照不全，不合規的商戶進行清理，不符合規定的一律下線處理，並且通報食葯監部門。對於消費者舉報，工作人員將第一時間將餐飲商戶下線處理，並且派食品安全服務站工作人員現場核實。此外，為了保證送餐過程中食品安全衛生，該公司還推出食品安全保險，消費者可以等到保險公司賠償。

消費者舉報電話「12331」

　　「食葯監部門將堅持採取『零容忍』態度，適用法律『頂上線』處罰。」省食葯監局魏茂義副局長在會上表示，食葯監部門將食品安全案件「零容忍」。省食葯監局制定《吉林省食品經營許可審查細則（試行）》強化食品安全風險管控。鼓勵有條件的餐飲單位建設「陽光廚房」，要求從事網路經營或對外送餐的經營者，應當配備相關的密閉保溫運輸設施。風險可控條件下，加工制售冷盤可用專區代替專間。食品安全管理人員應持有相關資質證明。

　　為了加強監管，王彥民表示，省食葯監局鼓勵餐飲經營者在後廚安裝監控設備，實時向網路訂餐平台傳送數據信息。食葯監部門將組織對網路餐飲服務平台進行監測，關注消費者評論。

　　他提醒消費者，應該提高維權意識。首先最好食葯監局評定的A級、B級餐飲企業訂餐。同時消費者訂餐時注意餐查看飲商戶資質，可以到省食葯監局網站查詢。其次，消費者不要被商戶訂餐評論誤導，最好在曾去過的實體店訂餐。此外，消費者發現問題，應該保留訂餐憑證等證據，撥打電話「12331」向食葯監部門投訴舉報。食葯監部門還將通過日常檢查與突擊檢查相結合的方式，對從事網路食品經營者違法行為從嚴查處。

　　新文化記者 李德慶